2026 年 2 月央行等 8 部门发布了监管新规，将现实世界资产代币化（RWA）纳入重点监管，并严禁未经同意在境外发行挂钩人民币的稳定币‌，标志着虚拟币监管从单一币种扩展到全链条资产穿透 。此次升级进一步明确了虚拟货币相关业务属于非法金融活动，投资损失原则上由个人自行承担，但若涉及诈骗等犯罪可依法报案 。您可以查看中国人民银行官网发布的通知原文 获取权威信息 。‌‌央视网

新规到底管了哪些新花样

这次监管升级不仅仅是重申禁令，更堵住了几个新的风险漏洞，特别是针对那些披着“创新”外衣的金融活动：

‌现实世界资产（RWA）代币化被纳入监管‌：以前主要管比特币等虚拟币，现在把房产、债权、股权等现实资产“搬上”区块链变成代币交易的行为也管起来了。未经批准在境内开展 RWA 代币化活动，或者提供中介服务，都涉嫌非法金融活动 。

‌严禁境外发行挂钩人民币的稳定币‌：为了防止货币主权受损，新规明确境内外任何单位和个人，未经同意不得在境外发行挂钩人民币的稳定币 。

‌堵住“出海绕监管”的漏洞‌：境内主体及其控制的境外主体，未经同意不得在境外发行虚拟货币。这意味着想通过注册海外公司再回国内做生意的路子也被封死了 。

‌全球监管都在收紧‌：不仅是国内，国际反洗钱组织（FATF）2026 年的报告也显示，全球 83% 的辖区已立法实施虚拟资产“旅行规则”，监管套利空间正在被压缩 。‌‌踩了红线会有什么后果

新规对违规行为的定性非常明确，后果也比以前更严重，主要体现在法律责任和经济损失承担上：

‌相关业务一律定性为非法‌：在境内开展法币与虚拟币兑换、代币发行融资等业务，涉嫌非法发售代币票券、非法集资等，一律严格禁止并依法取缔 。

‌投资损失自己承担‌：任何单位和个人投资虚拟货币及相关金融产品，如果违背公序良俗，相关的民事法律行为无效，由此引发的损失由投资者自行承担 。

‌刑事责任追究‌：对于明知或应知境外主体非法向境内提供服务，仍提供协助的境内单位和个人，构成犯罪的，依法追究刑事责任 。

‌企业 naming 受限‌：企业和个体工商户的注册名称和经营范围中，不得含有“虚拟货币”、“稳定币”、"RWA"等字样 。‌‌中国人民银行

亏了钱能不能找警察报案

这是大家最关心的问题，关键要看你是“投资亏损”还是“被诈骗”，两者的处理结果完全不同：

‌单纯投资亏损难立案‌：如果是自己自愿买卖虚拟币，因为价格波动亏了钱，这属于投资风险，根据新规损失由自己承担，警察通常无法按刑事案件立案 。‌‌证券时报

‌遭遇诈骗可报案‌：如果是不法分子虚构项目、许诺高收益，诱骗你买币然后卷款跑路，这就涉嫌诈骗或传销，可以报案。比如天津警方曾侦破过利用虚拟币经销为噱头实施电诈的案件 。‌‌央视网

‌报案流程建议‌：

‌保留证据‌：保存好聊天记录、转账凭证、交易平台截图、对方身份信息等。

‌前往派出所‌：带上身份证和证据材料，去户籍地或居住地的派出所报案，说明被诈骗经过。

‌配合调查‌：警方立案后会进行侦查，虚拟币案件涉及资金追踪，可能需要较长时间，需保持联系畅通 。‌‌